近期，郑州居民吴晓光获悉，本地某小区的一批住宅将挂出每平方米约2000元的公开售价，他与友人均视此为一次“捡漏”良机，毕竟同小区同类物业曾创下每平方米1.2万元左右的高位。但他们随即察觉，要抓住这个机会并不轻松，因为销售规则并非比较出价金额，而是以报名先后为序。
经了解，这是一批涉税房产，处置机构认定购买资格的规则是“先到先得”，即依报名时间次序决定。这意味着，谁最先知悉处置信息并抢先报名，谁就占得“捡漏”的先手。故此，这批物业的处置方式在当地引发了争议。
价格从1.2万骤降至2084元
郑州市中原区税务局林山寨税务分局（下文简称“林山寨分局”）发布的对外变卖公告，透露了这批房产的更多细节。
该批房产总计61套，全数为住宅，坐落于裕华满园小区8号楼，由河南德宇实业有限公司（下文简称“德宇公司”）开发建成，属2019年交付的次新房，毗邻郑州大学北门。
依据国家税务总局郑州市税务局于2025年10月11日披露的欠税企业名单，德宇公司累计拖欠税款约5094万元，涉及城市维护建设税、城镇土地使用税、地方教育附加、教育费附加以及印花税、增值税等多个税项，其中土地增值税占大头，欠缴额达4811.78万元。
因大额税款长期未缴，林山寨分局查封了德宇公司名下的61套房源，并借助中拍平台组织公开拍卖。
吴晓光向记者回忆，当时这批房屋的起拍单价为3100余元。
最终，61套房源中仅有10套以微幅溢价拍出，剩余51套因无人出价而流拍。吴晓光随后注意到，剩下的房屋不再通过网拍处置，而是转入线下变卖。
6月12日，吴晓光在办税大厅看到了林山寨分局于2026年6月8日张贴的变卖公告，房源清单显示，他原本相中的那套141.43平方米住宅，已从当初网拍定价53.7万元，大幅降价至35.8万元，跌幅高达30%。其余50套房屋也同样被砍价约三分之一，单价从3100余元一路下探，最低触达2084元左右。
多位裕华满园小区业主则向记者表示，与该批房源同期竣工的同小区新房，起步售价曾飙至1.2万元/㎡，而今随楼市下行，裕华满园小区的二手房成交均价多徘徊在6000元/㎡上下。
先报名者胜出
每平方米隐匿的超4000元利差，让吴晓光和友人们愈发心痒。可是，当他们摩拳擦掌欲入手时，却被告知总共51套房源已有数百人报名。而且，最要害的是，这批房源不按“价高者得”原则，而是“先报名者得”。
记者发现，林山寨分局在变卖公告中声明，变卖价格锁定，不设竞价环节。公告期满后，依照登记时间先后顺序敲定购买资格；若多人争购同一房产，以最早登记者优先；首位买家须在公告结束后按税务机关要求，将变卖款项汇入指定账户；若首位买家未依规缴款，即视为弃权，由登记顺序的下一位应买者递补。
在吴晓光眼中，这实质等于将获取公告信息的时序，升格为决定能否买到的核心要素。但此次变卖摒弃了网络或报纸公示，仅选用公告栏张贴，无形中压缩了信息传播，直接导致他无法第一时间掌握动态，最终与购买机遇失之交臂。而多人应买却不引竞价，唯凭报名次序定归属的做法，不仅堵死了其他应买者出更高价的路径，也无法使国家财产和税收利益臻于最大化。
其实，纵使是中原区税务局内部，一些工作人员对此公告详情亦不知晓。
6月17日，多位接听记者来电的中原区税务局及其下属林山寨分局的职员称，本人并未见到有关涉税房产处置的公告，也未闻同事提及此事。
涉税变卖手法各异
吴晓光向记者透露，他曾就上述疑问与中原区税务局相关人士沟通，对方回应称，变卖公告合乎规范，制订依据为《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条及2005年7月生效的《抵税财物拍卖、变卖试行办法》（国家税务总局令第12号）。
记者查阅该文件发现，国税总局所界定的“变卖”，指税务机关将抵税财物委托商业机构代售、责令纳税人限期处置或由税务机关自行变价处理的买卖方式。但对于此类“变卖”是否必须引入竞价，以及以何形式竞价，办法中并未给出明文规定。
正因如此，各地税务部门在应对变卖抵税财物时出现的多人应买场景，便衍生了多样化的处理路径。
例如，大兴安岭地区税务局在处理大兴安岭圆满房地产开发有限公司因欠税引发的房屋变卖时，特别指明，多人应买时，以执行税务局收到书面申请的时序排定应买顺位，若同日收悉多份申请，则以抽签方式决出顺位；应买人若未在税务局通知的缴款时限内足额缴纳，则由后续顺位的申请人递升。
而国家税务总局古浪县税务局在处理甘肃智慧园房地产开发有限公司因欠税导致的古浪县碧桂园小区5间商铺变卖时，则倡导了“密封形式现场书面报价”：在保证金缴纳截止期内，若有2名及以上竞买者交足变卖保证金并办妥报名，申请人则基于公布的变卖起拍价，现场密封递交书面报价，最低报价须为起拍价，加价幅度为总价1000元或整倍数，上不封顶。税务局收取密封报价后，于变卖现场开封，出价至高者即为变卖应买人。若同一标的遇价格雷同，则现场向同等出价者再发报价单，二次密封提交并现场开封，出价更优者得，且新报价不得低于前次报价。
国家税务总局盐城市亭湖区税务局在处理江苏东亭置业有限公司欠税房产变卖时，先于今年1月30日公告，将采用单次加价10万元、最高报价者中选的“密封形式现场书面报价”，随后又在2月6日二度发布变卖公告，将“密封报价”更改为“线上公开竞价”，即通过阿里拍卖平台进行变卖。
该局解释此变动，旨在“维护国家税收利益及纳税人合法权益，确保变卖进程公开透明。”
一位持续跟踪房地产走势的郑州地产专家向记者分析，税务部门之所以频频遭遇房企欠税，一面是近年房价震荡，部分房企经营承压，另一面也与房地产企业的征税模式相关。
他阐释，过往房企纳税时，常按项目预售收入的一定比率先行预缴一笔土地增值税，待项目售罄或竣工后，再根据实际收支厘定终极税额，继而以纳税总额冲抵已预缴部分，得出应缴总税收。
运营正常的房企为日后争取拿地，通常会主动申报清算税额，但若房企经营陷入困境，便丧失了清算申报的主动性，最终酿成税款拖欠。
6月23日，为核验相关细节并追踪后续涉税房产处置动向，记者致电中原区税务局。该局办公室负责宣传的郭姓人员记录采访提纲后称，将请示上级再作回复。
6月24日，记者再度联系中原区税务局，该局人员表示，经与上级部门沟通，不便就涉税房产处置问题接受采访。
“从目下楼市情势审视，后续恐将有更多房企因欠缴税款，致其房产步上涉税拍卖或变卖之路。”上述地产专家评述，循此视角，林山寨分局无异于奏响了郑州涉税房产处置的序曲，因而，能否竭力淡弭争议，既守护变卖过程的公开透明，又竭力保障国家税收利益与纳税人合法权益，将为郑州乃至全国的涉税房产处置镌刻借鉴标尺。
针对或再现的涉税房产纠纷，该地产专家提议，一则可通过线上线下全渠道铺发公告，尽力铲平信息壁垒，二则可将变卖管道从线下迁至线上网络拍卖平台，依托线上竞价机制，既捍卫交易公正，又能在最大限度上拱卫国家税收利益。
（文中吴晓光为化名）
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